Управление Федеральной антимонопольной службы по
Республике Коми рассмотрело дело о нарушении антимонопольного
законодательства по признакам нарушения
Администрацией муниципального образования муниципального района «Корткеросский» части 1
статьи 15, частей 1, 3
статьи 17 Федерального закона от
26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите
конкуренции». Как было установлено антимонопольным органом при
рассмотрении дела ранее Постановлением Администрации МР «Корткеросский» от
23.10.2012 № 1903 «О размещении заказа способом открытого
аукциона в электронной форме на выполнение работ по проектированию
объекта «Средняя общеобразовательная школа» в с. Мордино Корткеросского района», предусмотрено размещение муниципального
заказа путем проведения открытого аукциона в электронной форме на
выполнение работ по проектированию объекта «Средняя общеобразовательная школа»
в с. Мордино Корткеросского района.
Источником финансирования муниципального заказа явились
средства бюджета МР «Корткеросский». При этом в один лот открытого аукциона
в электронной форме объединены работы по подготовке проектной документации и
работы по инженерным изысканиям. Частью 1
статьи 15 Закона о защите
конкуренции федеральным органам исполнительной власти, органам государственной власти субъектов Российской
Федерации, органам местного
самоуправления, иным осуществляющим
функции указанных органов органам или организациям, организациям,
участвующим в предоставлении государственных или муниципальных
услуг, а также государственным
внебюджетным фондам, Центральному банку
Российской Федерации запрещается принимать акты и (или) осуществлять действия (бездействие), которые приводят или могут привести к
недопущению, ограничению, устранению конкуренции, за исключением предусмотренных федеральными
законами случаев принятия актов и (или)
осуществления таких действий (бездействия). Частью 1 статьи 17 Закона о защите конкуренции при проведении
торгов, запроса котировок цен на товары
(далее - запрос котировок) запрещаются действия, которые приводят или могут привести к
недопущению, ограничению или устранению
конкуренции. Работы по подготовке проектной документации и работы по
инженерным изысканиям не являются технологически и функционально связанными
между собой. Действия Администрации МР «Корткеросский»
в виде включения в состав единственного лота открытого аукциона в электронной
форме работ по инженерным изысканиям,
технологически и функционально не связанных с работами по подготовке
проектной документации, выполнение
которых является предметом открытого аукциона в электронной форме, могли привести к созданию преимущественных
условий участия в открытом аукционе в электронной форме хозяйствующим
субъектам, имеющим и свидетельства о
допуске к видам работ по подготовке проектной документации и свидетельства о
допуске к видам работ по инженерным изысканиям,
и к ограничению доступа к участию в открытом аукционе в электронной
форме хозяйствующих субъектов, имеющих
только свидетельства о допуске к видам работ по подготовке проектной
документации либо только свидетельства о допуске к видам работ по инженерным
изысканиям, и как следствие, могли привести к ограничению конкуренции на
товарном рынке работ по подготовке проектной документации в границах Российской
Федерации и товарном рынке работ по инженерным изысканиям в границах Российской
Федерации. Комиссия Коми УФАС России решила признать Администрацию МР
«Корткеросский» нарушившей часть 1
статьи 15, части 1, 3
статьи 17 Закона о защите
конкуренции в части действий в виде включения в состав единственного лота
открытого аукциона в электронной форме работ по инженерным изысканиям, технологически и функционально не связанных с
работами по подготовке проектной документации,
выполнение которых является предметом открытого аукциона в электронной
форме, которые могли привести к созданию
преимущественных условий участия в открытом аукционе в электронной форме
хозяйствующим субъектам, имеющим и
свидетельства о допуске к видам работ по подготовке проектной документации и
свидетельства о допуске к видам работ по инженерным изысканиям, и к ограничению доступа к участию в открытом
аукционе в электронной форме хозяйствующих субъектов, имеющих либо свидетельства о допуске к видам
работ по подготовке проектной документации,
либо свидетельства о допуске к видам работ по инженерным
изысканиям, и как следствие, могли привести к ограничению конкуренции на
товарном рынке работ по подготовке проектной документации в границах Российской
Федерации и товарном рынке работ по инженерным изысканиям в границах Российской
Федерации.
Прикрепления: |